У процесі реінтеграції громада є одночасно і головною перешкодою, і важливим ресурсом. З одного боку, загальне зниження рівня участі громади та громадянської відданості було визначено як загальну проблему, з якою стикаються демократичні суспільства (Putnam, 2000; Barber, 1992).

У цьому відношенні перспективи підтримки безпечного, продуктивного та економічно життєздатного громадянського життя в громадах, що стикаються з тисячами осіб, які повертаються з в'язниць, здаються ще більш зменшеними (Rose and Clear, 1998). Однією з основних причин цього є структурні перешкоди для продуктивного громадянства, з якими стикаються особи, які зараз або раніше перебувають під виправним наглядом.